自今年1月9日国务院医改办发布《关于在公立医疗机构药品采购中推行“两票制”的实施意见(试行)》以来,近5个月过去了。5个月来,两票制在具体执行中出现的问题,对于不少医药行业人士来说,应该是有所耳闻。
近期,包括医改办在内的相关部门正在加紧搜集一线信息。而在昨天(6月5日),安徽药监局更是下发了两票制执行情况调研的通知。种种迹象表明,两票制政策或有进一步的调整、完善。
医改办就“两票制”,约诺华、辉瑞等外企
5月8日,据商务部消息,中国外资协会与国务院医改办就“两票制”相关问题举行了沟通会。
国务院医改办督导处相关负责人介绍了“两票制”出台的背景以及目的和意义,默克雪兰诺、诺华和辉瑞等13家跨国公司药企负责人参会发言并进行互动交流。国务院医改办监察专员赖诗卿做总结讲话。
有消息人士透露,5月5日,国家卫计委药政司召集药品生产企业、流通企业和医疗机构的代表,开了“两票制”座谈会。该人士表示,这次座谈会的主要目的就是收集当前政策执行过程中的问题。
安徽药监局就两票制执行情况约药企座谈
作为首批医改的试点省份,安徽医药界的一举一动都能引发关注。昨日,安徽省药监局下发通知,就公立医疗机构药品采购推行两票制执行情况展开调研。通知明确调研的内容有:
、公立医疗机构药品采购推行“两票制”工作实施以来,各相关部门的主要做法和采取的有效措施;、辖区内承担公立医疗机构药品采购配送企业数及经营状况;、药品配送企业和公立医疗机构执行“两票制”存在的主要问题、困难及原因;、下一步推进“两票制”工作意见和建议。
通知还要求:
1、各市、直管县局应高度重视此次调研工作,切实掌握辖区内药品批发企业和公立医疗机构推行“两票制”工作执行情况,为省局联合相关部门开展检查督查提供决策依据。
2、各市、直管县局应结合《关于开展公立医疗机构药品采购推行“两票制”执行情况专项检查督查的通知》要求,在认真分析企业、公立医疗机构提供的自查与整改报告基础上,及时发现执行中存在的问题和困难,并认真加以纠正和解决。
3、本次调研采取书面与实地调研相结合的方式,不避矛盾、正视问题、注重实效,可联合卫生计生等部门采取现场检查、座谈交流等方式进行,并将调研中掌握的药品批发企业和医疗机构执行“两票制”存在的问题和困难报告当地人民政府。
通知显示,此次调研共计一个月零五天,即从公示的6月5日起至7月10日止。应该说,此次安徽就两票制执行情况的调研,是官方正视两票制执行问题的良好发端。鉴于安徽省是医改试点省份,其调研的情况以及征集的建议,很有可能会被国家采纳进而推广全国。果真如此,两票制或有重大调整,也就只是时间的事儿了。
国务院:出现问题,要及时调整
事实上,“两票制”政策进行调整的可能性很大。在医改办1月9日发布的政策中,开篇就提到“各地可结合实际制定实施细则,执行过程中出现的新情况和新问题,请及时向国务院医改办报告。国务院医改办将会同有关部门根据试行情况,进一步完善相关政策。”
也就是说,国家已经为政策的进一步调整和完善,预留了空间。综合医改办和外企的交流,以及本次安徽药监局就两票制执行情况展开的调研,估计政策调整的窗口,马上就会打开。
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